吉林伊通：抓招商重营商

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□赵明日

近年来，吉林省四平市伊通满族自治县牢固树立了“发展第一，招商引资第一”的工作理念。围绕招商引资的目标任务，出台投资政策，拓宽投资渠道，优化投资服务，做好招商引资工作，促进县域经济持续健康发展。2018年，全社会投资32亿元，其中固定资产投资3000万元以上的项目40个，签订合作协议9个，合同金额78.8亿元。

引入投资促进政策，建立商业机制

伊通满族自治县在总结和完善多年招商引资经验的基础上，有效加快了“活力伊通”建设步伐，科学确立了产业发展方向，出台了优惠政策，提升了伊通的发展优势和竞争力。伊通县投资促进领导小组和投资促进小组的成立将长期开展海外投资促进活动。加强监管和调度，认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保投资项目得到吸引、实现和保留。出台产业扶持政策，设立专项资金支持医疗卫生行业和现代制造业发展，投资5000万元以上的固定资产项目，项目投产后五年内税收收入将达到每年500万元以上，奖励企业；每年安排1亿元专项资金支持现代服务业发展，固定资产投资5000多万元，投产后每年纳税300多万元，对企业进行补贴。支持产业发展的新政策出台后，许多项目相继签约，产业投资促进效果显著。

拓宽投资渠道，创新经营方式

没有项目，就没有发展；没有好的项目，就没有好的发展；没有大项目，就没有大发展。基于这种认识和判断，伊通满族自治县积极拓宽思路，创新投资模式，积极规划大型、优质项目，为伊通县经济社会发展奠定基础。做好招商策划，用大数据分析重点领域和重点客户，制定符合自身特点的招商地图，确保工作准确务实。努力提高投资项目的规划和包装质量，立足吉林省和吉林市产业转型升级的高位置，规划一批具有支撑和拉动作用的大型项目，尽快签约落地，用好项目吸引投资者的注意力。基于怀旧和亲情，我们将招商引资，扩大朋友圈，大力营造浓厚的以情、怀旧和商务招商的投资氛围，充分发挥伊通民族的外国企业家、企业协会和海外机构的作用，鼓励他们积极参与家乡建设，并邀请伊通企业家和知名人士加盟。同时，要重视外地来伊通投资的企业家的作用，通过他们吸引更多的企业家来伊通投资。此外，要深入挖掘企业潜力，依靠现有企业依靠大联盟来加强，促进产业集聚或产业链扩展和延伸，通过扩大库存来促进企业释放产能。帮助企业加强与总部、厂商、行业龙头企业、R&D机构和研究机构的联系，积极推动本土产品“走出去”。借助平台吸引投资，加强与科研院所、高等院校的紧密联系，加强科技成果转化吸引投资。围绕飞地经济开展招商，探索网络招商、中介招商、委托招商等新的招商方式，进一步丰富和拓展招商模式。

优化投资服务，改善经营环境

该县自身的特点是吸引投资的硬实力，而商业环境是软实力。从投资者的角度来看，一流的服务环境与产业基础和资源禀赋同等重要。充分认识营造良好商业环境的重要性，伊通满族自治县积极优化投资服务，督促项目“落地生根”。

按照一个投资项目、一个担保负责人、一个工作团队、一站式服务的“四个一”要求，实行“只运行一次”和“牵头机构”制度，积极协调解决项目建设中资金和土地利用方面的突出问题，确保竣工项目及时达到生产标准，在建项目按期竣工投产，承包项目尽快开工建设。进一步优化投资建设环境、经营环境和政府服务环境，简化手续，明确审批时限，按时完成，提高工作效率。严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为和各种严重损害企业和群众利益的行为，切实保护外国投资者的合法权益，努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。