景区门票降价潮背后的收费新套路

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“五一”假期结束了，今年全国各景点再次迎来了游客接待高峰。5月5日，《京华商报》记者从业内获悉，虽然许多景区在小长假期间履行了降价承诺，但游客仍在抱怨4a、5a景区门票价格明显下降、暗暗上涨、收费不规范、收费项目不名等套路。业内人士认为，在国家发改委等部门多次要求景区降价、频繁查处乱收费的背景下，全国各地的景区在小长假期间仍有收费惯例。由此可见，一些景区并没有实施降价政策，同时，一些景区仍然存在“依赖性”。

收费“例行”是经常的

具体来说，最近有网友发布视频称，因拍摄《举手》而走红的河南新乡郭梁村是国家4a级景区，门票价格为107元。该网友多次向售票员确认，门票包括景区内的所有门票，进入景区无需收费，但仍被景区内的栏杆挡住，因此他不得不在进入白龙洞景区前购买一张20元的电池往返票。“经过仅140秒的电池车旅行，我走了很长时间才到达白龙洞。我没想到会被一位自称不在景区管理范围内的村委会爷爷拦下，并要求以20元的价格购买门票。”该网友表示，除了白龙洞景区，他还在郭梁村以30元的价格单独见到了黄龙洞景区；所谓的“太行民俗博物馆”门票1元；甚至在进入一家名为谢金菊的餐馆后，他还被收取了1元的“景点门票”。根据网民的计算，除了郭亮村景区的门票，他还多花了70元。

白洋淀是国家5a级风景名胜区，除郭亮村外，还有收费和服务名称不真实的现象。消费者肖(音)向《今日北京商报》记者抱怨说，五一假期带家人去白洋淀旅游时，她发现自己在进入白洋淀时，要花40元买大票，内地每个景点都要分别买票和戏票。进入景区后，一些景区不得不单独收费，不同级别的收费令人眼花缭乱。“此外，当我们进入其中一个景点时，售票人员承诺，数百元的包机费用包括鱼鹰表演、钓鱼和其他项目。然而，上船后，船夫并没有向鱼鹰致敬，因为鱼鹰已经满了。任何性能服务。”肖直截了当地说，在白洋淀的各个景点，乘船游览几乎没有什么区别，除了著名的蝙蝠侠拍摄地的两个剧照外，其他服务和设施也很少。

更重要的是，肖女士指出，在如此复杂的指控背后，甚至很难有效地保证她本人和家人的人身安全。“在白洋淀坐手划木船时，快艇也是在同一条航道上行驶，每次快艇经过船边的木船时，都会摇晃得很厉害。连船夫都说快艇开得太快，用木船开很危险。”

反复很难阻止价格的下跌和上涨

郭亮村和白洋淀只是五一期间来自许多景点的游客的一个缩影。有专家表示，虽然今年“五一”全国旅游市场交出了一张好成绩单，游客总数和收入同比有所增加，但与此同时，景区“常规”游客现象并没有完全消除，甚至包括国家4a和5a级景区，这应该引起有关部门的重视，采取更高强度的监管措施。

事实上，早在一年前，国家发展和改革委员会就发布了《关于完善国有景区门票价格形成机制和降低国有重点景区门票价格的指导意见》，指出各地区要以5a级国有景区为重点，清理和规范门票价格的“额外负担”，在2018年“十一五”黄金周之前，切实降低一批国有重点景区的门票价格。当时的《意见》明确指出，在降低票价的同时，其他旅游服务如景区交通的价格不应提高，变相增加了游客的负担。然而，此后，各地纷纷掀起了景区降价的浪潮。与此同时，市场上消费者也经常抱怨一些景点出现了涨价现象。例如，一些景点之前已经在门票中包含了项目。转移到票外单独收费；一些景区实际上还没有达到对外宣传的降价幅度。

因此，今年3月底，国家发展改革委还下发了《关于继续深化国有重点景区门票降价工作的通知》，以更大程度地推动国有重点景区门票降价。通知强调，我们不仅要降低淡季价格，而且不要降低旺季价格；不得以降低联合门票和门票价格代替降低特定景区门票价格。即便如此，在五一前夕，一些媒体报道称，山东潍坊依山景区、青岛崂山景区、贵州青岩古镇等景区存在违规收费现象，一些景区在周边停车收费中动用了“歪脑筋”。

打破门票依赖

“旅游景点都是‘玩套路’和‘玩手段’在降低票价。说到底，票的‘依赖’思想并没有完全改变。”山东旅游职业学院教授陈国忠认为，景区“去售票”是山东从景区旅游模式向全球旅游转型的重要标志。有关主管部门要认真落实各项降价政策，减轻游客在游览景区全过程中的经济负担。一些法律专家还指出，景区提供的交通工具、缆车、游船、停车场等配套服务具有很强的垄断性，游客对空客房的选择有限。将门票返还给其他景区消费项目的做法不仅增加了游客的经济负担，也违背了降价的初衷，对游客的旅游体验产生了负面影响。

一些业内人士甚至直言不讳地表示，在“五一”假期期间，一些景区实际上并没有降价。相反，他们已经等着游客上门，他们的降价承诺成了欺骗游客的伎俩，让那些相信它的游客“走进了深渊”。因此，景区在实施降价政策时，是“例行公事”，这不仅欺骗了监管部门，也欺骗了广大游客。事实上，这是在进行“虚假宣传”。这使得这些景区间接地侵犯了空游客了解价格和公平交易的权利，使游客无法了解消费，并发现他们在进入景区时被“屠杀”，这无疑是一种“消费欺诈”。显然，这种“双头欺骗”行为亟待遏制。

中国旅游协会副会长王德纲认为，降低国有重点景区的价格直接关系到游客的体验和收益感，不能以任何形式打折扣。有关部门要进一步加强旅游市场秩序的整顿，加大对在降价过程中敷衍塞责的景区的查处力度。继续做好价格监督检查工作，让游客真正享受到景区门票降价带来的好处。